無(wú)人機(jī)（資料）
黨的十九大報(bào)告提出要“深化國(guó)防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局”。在省政協(xié)委員、民盟成都市委會(huì)副主委吳皓看來(lái)，四川軍工科技資源雄厚，推進(jìn)軍民融合可選的突破點(diǎn)不少。其中，無(wú)人機(jī)尤其是工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)領(lǐng)域上有突出的優(yōu)勢(shì)，有能力占據(jù)產(chǎn)業(yè)前沿，形成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)中心和軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，因此他在今年省兩會(huì)期間，提交了一份《關(guān)于以無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)為突破口推進(jìn)我省軍民融合創(chuàng)新發(fā)展的建議》。
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心建基礎(chǔ)平臺(tái)
吳皓在建議中提出，首先應(yīng)建立以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的基礎(chǔ)平臺(tái)。以成都為重點(diǎn)，與611所密切合作，在成都“空天基地”周圍擴(kuò)建商用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地，配套1000米以上跑道，以及機(jī)庫(kù)、停機(jī)坪、雷達(dá)、油庫(kù)等航空設(shè)施，同時(shí)配套智造研發(fā)、航空生活、教育培訓(xùn)、國(guó)際航展等功能板塊，形成集高端制造、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新孵化、體驗(yàn)消費(fèi)等為一體的產(chǎn)業(yè)新城。
同時(shí)，在全省布局建設(shè)無(wú)人機(jī)應(yīng)用的服務(wù)設(shè)施，特別是針對(duì)大中型、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)的使用要求，建設(shè)完備的服務(wù)保障系統(tǒng)。建設(shè)專門的無(wú)人機(jī)起降機(jī)場(chǎng)，可利用我省現(xiàn)有的各通用機(jī)場(chǎng)，面向無(wú)人機(jī)企業(yè)、購(gòu)買使用單位開(kāi)放。建設(shè)無(wú)人機(jī)地面站系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)在我省全域的飛行操控;建設(shè)無(wú)人機(jī)維修基地，圍繞在無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)發(fā)展維修服務(wù);加強(qiáng)無(wú)人機(jī)應(yīng)用專業(yè)人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)所需的檢測(cè)、操控、維護(hù)等人才。
以研政商結(jié)合為核心建商業(yè)模式
在建立基礎(chǔ)平臺(tái)之后，吳皓認(rèn)為應(yīng)建立以研政商結(jié)合為核心的商業(yè)模式，具體而言就是組建一個(gè)集合技術(shù)、市場(chǎng)、基礎(chǔ)資源的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，構(gòu)建與無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適宜的商業(yè)模式，推動(dòng)無(wú)人機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。
操作上，吳皓建議，推動(dòng)611所、國(guó)有投資公司、行業(yè)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合組建混合所有制無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面，從體制上結(jié)合科研院所、國(guó)企和民企的各自優(yōu)勢(shì)，加快軍用無(wú)人機(jī)技術(shù)向民用和商用無(wú)人機(jī)技術(shù)轉(zhuǎn)移。以聯(lián)合無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為龍頭，組建我省無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造集無(wú)人機(jī)研制、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)于一體的完整無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，成為全面的無(wú)人機(jī)能力平臺(tái)，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)綜合領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。堅(jiān)持自主創(chuàng)新，走在中國(guó)無(wú)人機(jī)研發(fā)前沿，建立市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則;打造集研發(fā)、制造、銷售、教育、體驗(yàn)于一體的無(wú)人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈，推廣無(wú)人機(jī)在各行各業(yè)的應(yīng)用，引領(lǐng)“無(wú)人機(jī)+”的人工智能應(yīng)用潮流。
政策支持以市場(chǎng)開(kāi)拓為核心
吳皓還建議，建立以市場(chǎng)開(kāi)拓為核心的政策支持。加快我省政務(wù)領(lǐng)域“無(wú)人機(jī)+”智能化進(jìn)程，在社會(huì)治安、交通管理、環(huán)保、農(nóng)林、消防等領(lǐng)域推行無(wú)人機(jī)應(yīng)用，向無(wú)人機(jī)企業(yè)發(fā)放政府采購(gòu)訂單，扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速成長(zhǎng)發(fā)展。同時(shí)，積極搭建交流平臺(tái)，鼓勵(lì)無(wú)人機(jī)研制單位針對(duì)行業(yè)需求開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)民用的示范性應(yīng)用，再將無(wú)人機(jī)應(yīng)用推廣到多個(gè)行業(yè)中。
“商用無(wú)人機(jī)的安全和運(yùn)營(yíng)規(guī)則研究也是需要高度重視的。”吳皓建議，政府發(fā)揮主導(dǎo)功能，集聚國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)研究資源，開(kāi)發(fā)研究國(guó)內(nèi)商用無(wú)人機(jī)的適航標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，以實(shí)現(xiàn)民用和商用無(wú)人機(jī)在研發(fā)、生產(chǎn)制造、使用、培訓(xùn)、服務(wù)、應(yīng)用等全面的標(biāo)準(zhǔn)化，“這樣才能使四川真正占領(lǐng)國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，加速形成我國(guó)自有的商用無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以免受制于人，爭(zhēng)取使我們的無(wú)人機(jī)技術(shù)和應(yīng)用在國(guó)際上同美國(guó)FAA(美國(guó)聯(lián)邦航空局)等同臺(tái)競(jìng)技。”
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