無人機是利用無線電遙控設(shè)備和自備程序控制裝置操縱的不載人飛機。隨著技術(shù)的進步，無人機在應(yīng)急救援、影視航拍、國土測繪、電力巡線、農(nóng)藥噴灑、娛樂休閑等多個領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，并且不斷向小型化、平民化演進，呈現(xiàn)出井噴發(fā)展的態(tài)勢。與此同時，由于操作門檻和銷售價格不斷降低，大量民用無人機“黑飛”造成了許多安全隱患，甚至影響到國家公共安全。對無人機的科學監(jiān)管，已成為當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須解決的核心問題之一。
2013年底，中國民航局頒布了《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》（AC-61-FS-2013-20），要求民用無人機駕駛者必須在授權(quán)的培訓機構(gòu)通過地面訓練、理論考試、模擬飛行訓練、口試和飛行考核等科目，才能持證上崗。目前，全國獲得民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員合格證的人員僅有千人左右，西北地區(qū)尚無能夠進行無人機駕駛員培訓的機構(gòu)。
今年10月，中匯航空在西安航空基地注冊成立。該公司是一家集無人機操控手培訓、無人機研發(fā)、制造、銷售于一體的多元化公司，取得資質(zhì)后，將面向全國招收學員，并可為用人單位提供無人機操控手，及為企業(yè)提供無人機產(chǎn)品的定制、研發(fā)和生產(chǎn)。培訓內(nèi)容包括固定翼無人機、多旋翼無人機駕駛員和機長培訓，學員培訓完畢通過考試后，將由AOPA協(xié)會頒發(fā)通用的無人機駕駛資格證書。
中匯航空獲得培訓機構(gòu)資質(zhì)，填補了西北地區(qū)無人機駕駛員培訓機構(gòu)的空白，西安航空基地已有近十家無人機相關(guān)企業(yè)，僅2015年無人機整機制造訂單就超過千架，在農(nóng)業(yè)植保、航拍攝影、遙感測繪、數(shù)據(jù)采集等多個領(lǐng)域投入使用。隨著中匯航空培訓機構(gòu)的發(fā)展，西安航空基地將形成集整機研發(fā)、部件制造、應(yīng)用作業(yè)、人員培訓、維修服務(wù)于一體的無人機全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
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